Положение о конфликте интересов и порядок функционирования конфликтной комиссии в МКДОУ «Детский сад № 9»
|
Принято на общем собрании работников МКДОУ «Детский сад № 9» (протокол от 10.09.2018г №3 |
Приложение 2 к приказу МКДОУ «Детский сад № 9» от 10.09. 2018г № 67б - 01
|
Положение о конфликте интересов и порядок функционирования конфликтной комиссии в МКДОУ «Детский сад № 9»
- Общие положения
Настоящее Положение применяется в рамках осуществления МКДОУ «Детский сад № 9»(далее МКДОУ) деятельности по предупреждению коррупции, в том числе с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», и распространяет свое действие на всех работников школы, в том числе, осуществляющих оказание услуг по договорам гражданско-правового характера.
- Основные понятия, используемые в настоящем Положении.
Конфликт интересов – ситуация, при которой у работника при осуществлении им профессиональной деятельности возникает личная заинтересованность в получении материальной выгоды или иного преимущества и которая влияет или может повлиять на объективное и беспристрастное надлежащее исполнение работником должностных обязанностей вследствие противоречия между его личной заинтересованностью и интересами лиц, состоящих в гражданско-правовых отношениях с МКДОУ, либо между работниками МКДОУ.
Конфликт интересов педагогического работника – ситуация, при которой у педагогического работника при осуществлении им профессиональной деятельности возникает личная заинтересованность в получении материальной выгоды или иного преимущества и которая влияет или может повлиять на надлежащее исполнение педагогическим работником профессиональных обязанностей вследствие противоречия между его личной заинтересованностью и интересами обучающегося, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся.
Личная заинтересованность – возможность работником при исполнении должностных обязанностей получения доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ) для себя и (или) состоящими с ним в близком родстве или свойстве лицами (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами, а также братьями, сестрами, родителями, детьми супругов и супругами детей), гражданами или организациями, с которыми работник состоит в близком родстве или свойстве, связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями.
Конфликт интересов может иметь неблагоприятные последствия, если работник МКДОУ позволяет частному либо иному интересу, действию извне или внутри, существу выполняемой им деятельности влиять на объективность его суждения и действия от имени МКДОУ, конкурировать против МКДОУ по любым сделкам, снижать эффективность, с которой он исполняет свои должностные обязанности, повышать риски по проводимым МКДОУ сделкам, наносить вред финансовому положению или профессиональной репутации МКДОУ.
Конфликтная комиссия – это внутренняя комиссия организации, устанавливающая порядок выявления и урегулирования конфликтов интересов, возникающих у работников учреждения в ходе выполнения ими трудовых обязанностей.
- Цели и задачи урегулирования конфликта интересов
в МКДОУ «Детский сад № 9»
Целью урегулирования конфликта интересов в МКДОУ является профилактика и предупреждение конфликта интересов работников МКДОУ, при котором у работника МКДОУ при осуществлении им профессиональной деятельности возникает личная заинтересованность в получении материальной выгоды или иного преимущества, и которая влияет или может повлиять на надлежащее исполнение работником МКДОУ профессиональных обязанностей вследствие противоречия между его личной заинтересованностью и интересами третьих лиц.
Задачами урегулирования конфликта интересов в МКДОУ является минимизация или устранение последствий личной заинтересованности работников МКДОУ при осуществлении возложенных на них должностных обязанностей.
- Принципы управления конфликтом интересов
в МКДОУ «Детский сад № 9»
Обязательность раскрытия сведений о реальном или потенциальном конфликте интересов.
Индивидуальное рассмотрение и оценка репутационных рисков для МКДОУ при выявлении каждого конфликта интересов и его урегулирование.
Конфиденциальность процесса раскрытия сведений о конфликте интересов и процесса его урегулирования.
Соблюдение баланса интересов МКДОУ и работника при урегулировании конфликта интересов.
Защита работника от преследования в связи с сообщением о конфликте интересов, который был своевременно раскрыт работником и урегулирован (предотвращен) МКДОУ.
- Порядок функционирования конфликтной комиссии
в МКДОУ «Детский сад № 9»
В МКДОУ устанавливаются следующие виды раскрытия конфликта интересов:
раскрытие сведений о конфликте интересов при приеме на работу;
раскрытие сведений о конфликте интересов при назначении на новую должность;
разовое раскрытие сведений по мере возникновения ситуаций конфликта интересов;
раскрытие сведений о конфликте интересов (о возможном конфликте интересов) при обработке деклараций о конфликте интересов.
Раскрытие сведений о конфликте интересов осуществляется в письменном виде.
Регистрация поступившей информации (уведомления) по утвержденной форме (Приложение 1 к настоящему Положению) о конфликте интересов осуществляется ответственным за профилактику коррупционных и иных правонарушений, назначенным приказом заведующим МКДОУ, в журнале по установленной форме (Приложение 2 к настоящему Положению), который должен быть прошит, пронумерован, подписан заведующим и заверен печатью МКДОУ.
После регистрации информации о конфликте интересов указанная информация не позднее двух рабочих дней направляется заведующим МКДОУ в конфликтную комиссию, состав которой утверждается приказом заведующим МКДОУ.
С целью возможного выявления и урегулирования конфликта интересов работниками МКДОУ, перечень должностей которых определен Приложением 3 к настоящему Положению, раз в год в конфликтную комиссию предоставляются декларации о конфликте интересов по установленной форме (Приложение 4 к настоящему Положению).
Поступившая информация в виде уведомлений и (или) деклараций о конфликте интересов тщательно проверяется конфликтной комиссией с целью оценки серьезности возникающих для МКДОУ рисков и выбора наиболее подходящей формы урегулирования конфликта интересов.
По результатам рассмотрения информации в виде уведомлений и (или) деклараций о конфликте интересов конфликтной комиссией принимается одно из следующих решений:
ситуация, сведения о которой были представлены работником, не является конфликтом интересов и, как следствие, не нуждается в специальных способах урегулирования;
конфликт интересов имеет место, и в этом случае конфликтная комиссия может использовать различные способы его разрешения, в том числе:
а) рекомендовать заведующему МКДОУ ограничить доступ работника к конкретной информации, которая может затрагивать личные интересы работника;
б) рекомендовать работнику добровольный отказ от участия в обсуждении и процессе принятия решений по вопросам, которые находятся или могут оказаться под влиянием конфликта интересов;
в) рекомендовать заведующему МКДОУ пересмотреть и изменить должностные обязанности работника;
г) рекомендовать работнику отказаться от своего личного интереса, порождающего конфликт с интересами МКДОУ;
д) рекомендовать работнику уволиться из МКДОУ по собственной инициативе;
е) рекомендовать заведующему МКДОУ уволить работника по инициативе работодателя за совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей;
ж) рекомендовать заведующему МКДОУ исключить обучение педагогическим работником отдельных обучающихся МКДОУ.
В случае установления конфликта интересов работника, являющегося членом конфликтной комиссии, последний не участвует в рассмотрении информации о конфликте интересов.
- Обязанности работников в связи с раскрытием и урегулированием конфликта интересов в МКДОУ «Детский сад № 9»
В связи с раскрытием и урегулированием конфликта интересов работники МКДОУ обязаны:
при принятии решений по вопросам при выполнении своих трудовых обязанностей руководствоваться интересами МКДОУ без учета своих личных интересов, интересов своих родственников и иных близких лиц;
нести личную ответственность за своевременное выявление конфликта своих частных интересов с интересами МКДОУ, своевременное выявление конфликта интересов, а также за активное участие в урегулировании реального или потенциального конфликта интересов; гарантировать, что их частные интересы, семейные связи, дружеские или другие отношения, персональные симпатии и антипатии не будут влиять на принятие решения; раскрывать возникший (реальный) или потенциальный конфликт интересов; содействовать урегулированию возникшего конфликта интересов.
- Лица, ответственные за прием сведений
о возникшем конфликте интересов и рассмотрение этих сведений
в МКДОУ «Детский сад № 9»
Лицом, ответственным за прием информации в виде уведомлений и (или) деклараций о конфликте интересов, является ответственный за профилактику коррупционных и иных правонарушений в МКДОУ.
За рассмотрение поступивших сведений о конфликте интересов отвечает конфликтная комиссия в лице ее председателя (лица, исполняющего обязанности председателя конфликтной комиссии).
Конфликтная комиссия берет на себя обязательство конфиденциального рассмотрения представленных сведений и урегулирования интересов.
- Ответственность за несоблюдение настоящего Положения
За несоблюдение настоящего Положения работники МКДОУ могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.
|
Принят на общем собрании работников МКДОУ «Детский сад № 9» (протокол от 10.09. 2018г № 3) |
Приложение 1 к Положению о конфликте интересов и порядку функционирования конфликтной комиссии в МКДОУ «Детский сад № 9», утв. приказом МКДОУ «Детский сад № 9» приказ № 67б – 01 от 10.09. 2018г
|
Заведующему МКДОУ
«Детский сад № 9»
А.И. Мещеряковой
__________________________
__________________________
__________________________
(Ф.И.О., должность, телефон)
Форма информации (уведомления)
о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения в МКДОУ «ДЕТСКИЙ САД № 9»
В соответствии ст. 10, 11 Федерального закона от 25 декабря
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(описывается ситуация, при которой у работника МКДОУ при осуществлении им профессиональной деятельности возникла (или может возникнуть) личная заинтересованность в получении материальной выгоды или иного преимущества, и которая влияет или может повлиять на надлежащее исполнение работником МКДОУ профессиональных обязанностей вследствие противоречия между его личной заинтересованностью и интересами третьих лиц)
«____»______ 20__ г. _____________
(дата) (подпись)
______________________________________________________________
(Ф.И.О., должность непосредственного начальника (руководителя структурного подразделения)
«____»______ 20__ г. _____________
(дата) (подпись)
|
Принят на общем собрании работников МКДОУ «Детский сад № 9» (протокол от 10.09. 2018г № 3) |
Приложение 2 к Положению о конфликте интересов и порядку функционирования конфликтной комиссии в МКДОУ № Детский сад № 9», утв. приказом МКДОУ «Детский сад № 9» от 10.09. 2018г № 67б -01
|
Журнал регистрации информации (уведомления)
о конфликте интересов в МКДОУ «Детский сад № 9»
|
№ п/п
|
Дата регистрации уведомления |
Сведения о работнике, подавшем уведомление |
ФИО лица, принявшего уведомление |
Примечание |
||
|
ФИО |
должность |
номер телефона |
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Принят на общем собрании работников МКДОУ «Детский сад № 9» (протокол от 10.09.2018г № протокола 3) |
Приложение 3 к Положению о конфликте интересов и порядку функционирования конфликтной комиссии в МКДОУ «Детский сад № 9», утв. приказом МКДОУ «Детский сад № 9» от 10.09. 2018г. № 67б-01
|
Перечень должностей работников МКДОУ «Детский сад № 9»,
обязанных предоставлять декларации конфликта интересов
Заведующий,
Заведующая хозяйством,
педагогические работники:
воспитатели,
учитель - логопед,
музыкальный работник,
|
Принят на общем собрании работников МКДОУ «Детский сад № 9» (протокол от 10.09. 2018г. № 3 |
Приложение 4 к Положению о конфликте интересов и порядку функционирования конфликтной комиссии в МКДОУ «Детский сад № 9», утв. приказом МКДОУ «Детский сад № 9» от 10.09. 2018г. № 67б -01
|
Декларация конфликта интересов
МКДОУ «Детский сад № 9»
Настоящая Декларация содержит три раздела. Первый и второй разделы заполняются работником. Третий раздел заполняется заведующим МКДОУ, с учетом мнения конфликтной комиссии. Работник обязан раскрыть информацию о каждом реальном или потенциальном конфликте интересов. Эта информация подлежит последующей всесторонней проверке заведующим в установленном порядке.
Настоящий документ носит строго конфиденциальный характер (по заполнению) и предназначен исключительно для внутреннего пользования организации. Содержание настоящего документа не подлежит раскрытию каким-либо третьим сторонам и не может быть использовано ими в каких-либо целях. Срок хранения данного документа составляет один год.
Заявление
Перед заполнением настоящей декларации я ознакомился с Кодексом этики и служебного поведения работников МКДОУ Антикоррупционной политикой, Положением о конфликте интересов и Положением «Подарки и знаки делового гостеприимства».
___________________
(подпись работника)
|
Заведующему А.И. Мещеряковой |
|
|
____________________________________________________________________ (Фамилия Имя Отчество и должность работника, заполнившего декларацию) |
|
|
__________________________________ (дата заполнения) |
|
|
Декларация охватывает период времени |
|
|
с ______________ по _____________ |
Необходимо внимательно ознакомиться с приведенными ниже вопросами и ответить «да» или «нет» на каждый из вопросов. Ответ «да» необязательно означает наличие конфликта интересов, но выявляет вопрос, заслуживающий дальнейшего обсуждения и рассмотрения конфликтной комиссией. Необходимо дать разъяснения ко всем ответам «да» в месте, отведенном в конце первого раздела формы. При заполнении Декларации необходимо учесть, что все поставленные вопросы распространяются не только на Вас, но и на Ваших супруга(у) (или партнера в гражданском браке), родителей (в том числе приемных), детей (в том числе приемных), родных и двоюродных братьев и сестер.
Раздел 1
Личные интересы
- Участвовали ли Вы в какой-либо сделке от лица МКДОУ (как лицо, принимающее решение, ответственное за выполнение контракта, утверждающее приемку выполненной работы, оформление, или утверждение платежных документов и т.п.), в которой Вы имели финансовый интерес в контрагенте? ___________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________________________________
- Получали ли Вы когда-либо денежные средства или иные материальные ценности, которые могли бы быть истолкованы как влияющие незаконным или неэтичным образом на коммерческие операции между МКДОУ и другими организациями (предприятиями), например, плату от контрагента за содействие в заключении сделки со МКДОУ? ______________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________________________________
- Производили ли Вы когда-либо платежи или санкционировали платежи МКДОУ, которые могли бы быть истолкованы как влияющие незаконным или неэтичным образом на коммерческую сделку между организацией и другим предприятием, например, платеж контрагенту за услуги, оказанные МКДОУ, который в сложившихся рыночных условиях превышает размер вознаграждения, обоснованно причитающегося за услуги, фактически полученные организацией? _____________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________
Взаимоотношения с государственными (муниципальными) служащими
- Производили ли Вы когда-либо платежи, предлагали осуществить какой-либо платеж, санкционировали выплату денежных средств или иных материальных ценностей, напрямую или через третье лицо государственному служащему, кандидату в органы власти или члену политической партии для получения необоснованных привилегий или оказания влияния на действия или решения, принимаемые государственным институтом, с целью сохранения бизнеса или приобретения новых возможностей для бизнеса организации? ___________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________
Инсайдерская информация
1. Раскрывали ли Вы третьим лицам какую-либо информацию о МКДОУ? ___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
2. Раскрывали ли Вы в своих личных, в том числе финансовых, интересах какому-либо лицу какую-либо третьему физическому или юридическому лицу конфиденциальную и (или) иную информацию, связанную со МКДОУ (планы, программы, финансовые данные и т.п.), ставшие Вам известными в связи с исполнением должностных обязанностей и (или) разработанные Вами во время исполнения своих обязанностей? ______________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________________________________
Ресурсы организации
1. Использовали ли Вы средства МКДОУ, время, оборудование (включая средства связи и доступ в Интернет) или информацию таким способом, что это могло бы повредить репутации МКДОУ или вызвать конфликт с интересами МКДОУ?_________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________________
2. Участвуете ли Вы в какой-либо коммерческой и хозяйственной деятельности вне занятости в МКДОУ (например, работа по совместительству), которая противоречит требованиям МКДОУ к Вашему рабочему времени и ведет к использованию к выгоде третьей стороны активов, ресурсов и информации, являющимися собственностью МКДОУ?___________________
_________________________________________________________________________________________________________________________________
Равные права работников
1. Работают ли члены Вашей семьи или близкие родственники в МКДОУ, в том числе под Вашим прямым руководством? _______________________
________________________________________________________________________________________________________________________________
2. Работает ли в МКДОУ какой-либо член Вашей семьи или близкий родственник на должности, которая позволяет оказывать влияние на оценку эффективности Вашей работы? _____________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________
3. Оказывали ли Вы протекцию членам Вашей семьи или близким родственникам при приеме их на работу в МКДОУ или давали оценку их работе, продвигали ли Вы их на вышестоящую должность, оценивали ли Вы их работу и определяли их размер заработной платы или освобождали от дисциплинарной ответственности? __________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________________
Подарки и деловое гостеприимство
- Нарушали ли Вы требования Положения «Подарки и знаки делового гостеприимства»? _______________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________________
Другие вопросы
1. Известно ли Вам о каких-либо иных обстоятельствах, не указанных выше, которые вызывают или могут вызвать конфликт интересов, или могут создать впечатление у Ваших коллег и руководителей, что Вы принимаете решения под воздействием конфликта интересов? _____________________
_________________________________________________________________________________________________________________________________
Если Вы ответили «Да» на любой из вышеуказанных вопросов, просьба изложить ниже подробную информацию для всестороннего рассмотрения и оценки обстоятельств.
Декларация о доходах
1. Какие доходы получили Вы и члены Вашей семьи по месту основной работы за отчетный период? _______________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________
2. Какие доходы получили Вы и члены Вашей семьи не по месту основной работы за отчетный период? ________________________________
_________________________________________________________________________________________________________________________________
Настоящим подтверждаю, что я прочитал и понял все вышеуказанные вопросы, а мои ответы и любая пояснительная информация являются полными, правдивыми и правильными.
__________________ ______________________
(подпись) (Фамилия И.О.)
Достоверность и полнота изложенной в декларации информации проверена:
Председатель конфликтной комиссии МКДОУ
____________________________________________
(Ф.И.О., подпись)
Ответственный за противодействие коррупционных и иных правонарушений в МКДОУ
____________________________________________
(Ф.И.О., подпись)
Работник, осуществляющий кадровую работу в МКДОУ
_____________________________________________
(Ф.И.О., подпись)
Решение заведующего МКДОУ «Детский сад № 9» по декларации
__________________________________________________________________
(Фамилия И.О.)
|
Конфликт интересов не был обнаружен |
|
|
Я не рассматриваю как конфликт интересов ситуацию, которая, по мнению декларировавшего их работника, создает или может создать конфликт с интересами МКДОУ |
|
|
Я ограничил работнику доступ к информации МКДОУ, которая может иметь отношение к его личным частным интересам работника (указать, какой информации) |
|
|
Я отстранил (постоянно или временно) работника от участия в обсуждении и процессе принятия решений по вопросам, которые находятся или могут оказаться под влиянием конфликта интересов (указать, от каких вопросов) |
|
|
Я пересмотрел круг обязанностей и трудовых функций работника (указать, каких обязанностей) |
|
|
Я временно отстранил работника от должности, которая приводит к возникновению конфликта интересов между его должностными обязанностями и личными интересами |
|
|
Я перевел работника на должность, предусматривающую выполнение служебных обязанностей, не связанных с конфликтом интересов |
|
|
Иное решение (указать) |
|